兩會(huì)期間，有不少體育領(lǐng)域的人大代表、政協(xié)委員針對現(xiàn)階段體育行業(yè)現(xiàn)狀、問題及趨勢發(fā)聲，“兩會(huì)”是全年的方向標(biāo)，這些金玉良言無疑將對中國體育發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！皟蓵?huì)”后，生態(tài)體育搜集了部分委員、代表們的“體育之聲”，為體育助威加油！
在2021年的東京奧運(yùn)會(huì)上，1998年出生的張雨霏成為中國在當(dāng)屆奧運(yùn)會(huì)上斬獲獎(jiǎng)牌數(shù)最多的運(yùn)動(dòng)員，受到了多方關(guān)注。而今年，奧運(yùn)冠軍張雨霏則第一次當(dāng)選全國人大代表。對此，她積極行使職責(zé)，在訓(xùn)練和備戰(zhàn)之余，還進(jìn)行了調(diào)研，為高水平運(yùn)動(dòng)員如何“反哺”社會(huì)體育，如何從教育方面提高青少年群體對體育的興趣諫言獻(xiàn)策。
張雨霏表示，從競技體育比賽的角度，她希望青年運(yùn)動(dòng)員能夠有梯隊(duì)建設(shè)，不會(huì)出現(xiàn)“斷層”。
社會(huì)體育和競技體育本身也有一定的關(guān)聯(lián)。社會(huì)中尤其是青少年群體需要強(qiáng)身健體，但是同時(shí)他們又沒有那么多的時(shí)間去做很多的體育運(yùn)動(dòng)，或者對體育運(yùn)動(dòng)不太感興趣。國家隊(duì)、省隊(duì)優(yōu)秀的競技體育運(yùn)動(dòng)員擁有多年的運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)如果能傳授給青少年們，讓他們更專業(yè)地運(yùn)動(dòng)，這樣就能在保護(hù)自己不會(huì)受傷的同時(shí)又能達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。
我國冬奧首金獲得者楊揚(yáng)將目光聚焦體育中考，帶來的兩份提案都與之相關(guān)。要謹(jǐn)防體育中考走偏、確保考試公平，同時(shí)做好科學(xué)研判，審慎決策今年體育中考及其他校園體育活動(dòng)開展事項(xiàng)。體育中考強(qiáng)化了各界對體育的重視，但還須改進(jìn) 楊揚(yáng)認(rèn)為，近幾年隨著體育中考制度在全國推廣，體育的學(xué)科地位得到有力提升，極大地強(qiáng)化了學(xué)校、家長及師生對體育的重視，對促進(jìn)中學(xué)生參與體育鍛煉、增強(qiáng)身體素質(zhì)、推動(dòng)學(xué)校體育工作發(fā)展發(fā)揮了極其重要的導(dǎo)向作用。 同時(shí)她也認(rèn)為，體育中考在實(shí)施過程中暴露出一些問題，需要引起重視和改進(jìn)。比如出現(xiàn)“應(yīng)試化”傾向，一些學(xué)校和家長臨考時(shí)讓學(xué)生進(jìn)行超負(fù)荷的突擊、強(qiáng)化訓(xùn)練，不僅會(huì)降低學(xué)生的體育鍛煉積極性，讓他們對體育產(chǎn)生恐懼感，而且會(huì)對其身體健康和身體素質(zhì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。 此外，體育中考項(xiàng)目單調(diào)、測試內(nèi)容單一，忽視學(xué)生個(gè)體差異，制約學(xué)生全面發(fā)展；過于注重結(jié)果評價(jià)，部分地區(qū)只看一次性考試結(jié)果，無形中加重初三學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；制度實(shí)施和監(jiān)管有漏洞，部分地方在考試的組織實(shí)施中出現(xiàn)作弊、“寬口徑”等問題，影響考試公平。尊重個(gè)體差異，豐富校園體育文化在對體育中考現(xiàn)存問題進(jìn)行調(diào)研分析后，楊揚(yáng)提出以下建議。首先，提高思想認(rèn)識(shí)，發(fā)揮好體育中考的導(dǎo)向作用。轉(zhuǎn)變學(xué)生“為成績才運(yùn)動(dòng)、為考試才鍛煉”的觀念；轉(zhuǎn)變體育教師把體育課堂當(dāng)成體育中考的“練兵場、訓(xùn)練場”的教學(xué)現(xiàn)象；引導(dǎo)家長理性認(rèn)識(shí)體育中考，真正認(rèn)識(shí)到強(qiáng)健體魄和健全人格比分?jǐn)?shù)更重要。其次，科學(xué)設(shè)置測試項(xiàng)目內(nèi)容，滿足學(xué)生全面發(fā)展的需求。建議基于學(xué)生發(fā)展實(shí)際與健康成長規(guī)律對項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，尊重學(xué)生個(gè)體差異，盡量采用“抽考+選考+必考”的方式，以激發(fā)學(xué)生進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的積極性，提升考試的科學(xué)性。第三，改革評價(jià)方式，將過程性評價(jià)與結(jié)果評價(jià)相結(jié)合。引入“過程性評價(jià)機(jī)制”，對學(xué)生的體育課學(xué)業(yè)水平、體育鍛煉和學(xué)習(xí)態(tài)度進(jìn)行綜合評價(jià)，體現(xiàn)體育育人的目的。第四，完善監(jiān)督制度，營造公平的體育中考環(huán)境。建議強(qiáng)化中考體育的監(jiān)督管理，適時(shí)引入第三方監(jiān)督，避免人情徇私、權(quán)力舞弊等情況發(fā)生。同時(shí)，楊揚(yáng)提倡大力營造校園體育文化氛圍，開展多樣化的校園體育活動(dòng)，多組織校園體育賽事，破除單純以體育中考為靶向的思想。過去五年，在擔(dān)任上一屆全國政協(xié)委員期間，楊揚(yáng)就多次提交與校園體育相關(guān)的提案，包括開展中小學(xué)生校級體育聯(lián)賽等?！皩W(xué)校體育賽事能教會(huì)孩子們集體榮譽(yù)感，讓他們學(xué)習(xí)遵守規(guī)則，并不單單是健身。希望未來體育賽事能成為校園文化的重要組成部分，這才是真正的校園體育。”她說。今年體育中考政策應(yīng)經(jīng)綜合研判、科學(xué)決策 近來，2023年體育中考該如何進(jìn)行成為備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，上海等地教委已經(jīng)宣布暫停今年體育中考。對此楊揚(yáng)認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)本著“健康第一”的原則，對校園體育受疫情影響狀況作科學(xué)、全面的研判，慎重決策是否開展體育中考、運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育比賽等可能有風(fēng)險(xiǎn)的體育活動(dòng)。 她建議，各地根據(jù)屬地學(xué)生新冠病毒感染比例、感染高峰時(shí)間、疫情形勢變化以及學(xué)校體育教學(xué)開展情況，與衛(wèi)健委、體育等部門及防疫、健康、運(yùn)動(dòng)等多方面專家進(jìn)行研商、論證，綜合研判。在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，明確在病毒感染期、康復(fù)、健康等不同階段的體質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)以及各階段適合開展的體育運(yùn)動(dòng)，給家長和學(xué)校提供相關(guān)評判依據(jù)。 楊揚(yáng)還建議，學(xué)校在開學(xué)初提前排查學(xué)生健康情況，建立健康檔案和應(yīng)對方案；做好春季開學(xué)后學(xué)生體育課風(fēng)險(xiǎn)管理，制定學(xué)生運(yùn)動(dòng)后突發(fā)不適的急救預(yù)案；開展分類教學(xué)，循序漸進(jìn)恢復(fù)體育鍛煉；組織開展體育教師、體育教練員的健康與急救專題培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)急救知識(shí)和急救設(shè)備使用方法；持續(xù)做好“陽康”學(xué)生健康狀況監(jiān)測和運(yùn)動(dòng)安全研究，為后續(xù)科學(xué)開展體育鍛煉提供指導(dǎo)和依據(jù)。
全國政協(xié)委員、中國乒乓球協(xié)會(huì)主席劉國梁建議，對學(xué)齡前兒童運(yùn)動(dòng)類課程和課外運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)內(nèi)容出臺(tái)指導(dǎo)性意見，提升體育在學(xué)校和家庭教育中的權(quán)重，讓每個(gè)孩子接觸并熟悉2至3個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，幫助孩子在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，逐步養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。
樊董偉建議把初中、高中、大學(xué)的體測嚴(yán)格納入中考、高考和大學(xué)畢業(yè)的考試科目，嚴(yán)格把握合格的比例，以考促教，以考促練，讓學(xué)生、家長、學(xué)校都能重視起來。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)要根據(jù)不同年齡的學(xué)生身體素質(zhì)，制定適度、有效的體測考試項(xiàng)目，在滿足學(xué)生主體體育素質(zhì)需要的同時(shí)，加強(qiáng)迎難而上、不畏艱難這種優(yōu)質(zhì)品質(zhì)的培養(yǎng)。
全國政協(xié)委員、東京奧運(yùn)會(huì)女子標(biāo)槍冠軍劉詩穎建議，應(yīng)豐富體育課種類，將課程開齊、開足，同時(shí)讓國家培養(yǎng)出來的專業(yè)體育人才盡可能地投身到教學(xué)行列中來，用專業(yè)知識(shí)為孩子們上好體育課，讓體育課上實(shí)現(xiàn)更多的專業(yè)性、開闊性、多樣性。
黨的二十大報(bào)告提出“加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國”的任務(wù)。陶璐娜委員從自身工作以及對于射擊運(yùn)動(dòng)的了解出發(fā)，通過充分地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，激光訓(xùn)練儀作為一種人工智能設(shè)備，由于其不具備殺傷力十分安全，加上訓(xùn)練效果與氣槍接近，學(xué)生每一發(fā)動(dòng)作的運(yùn)動(dòng)軌跡及模擬擊發(fā)過程利用數(shù)據(jù)及圖像的方式呈現(xiàn)，清晰地展示了技術(shù)動(dòng)作的優(yōu)劣之分及問題所在，可以大大提升學(xué)生、教練員的訓(xùn)練效率。
2月，上海市體育局、上海市市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化 助力上海全球著名體育城市建設(shè)的意見》，其中提出，加快體育數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)，在體育產(chǎn)品、體育服務(wù)、體育治理等領(lǐng)域中的應(yīng)用。在陶璐娜委員看來，通過比賽及人工智能大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多競技體育優(yōu)秀苗子，可以為我國射擊項(xiàng)目儲(chǔ)備青少年人才。
“作為全國政協(xié)委員，我們要為國家未來高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。作為體育人，我要立足本職工作，聽取基層教練、運(yùn)動(dòng)員的呼聲，進(jìn)行深入地調(diào)研，然后將這些變成自己的提案，幫助解決體育事業(yè)發(fā)展過程中的一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和核心問題?！碧砧茨任瘑T建議，在學(xué)運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)等重大賽事中設(shè)置激光訓(xùn)練儀射擊項(xiàng)目，制定相關(guān)競賽體系和標(biāo)準(zhǔn)，并在中小學(xué)和大學(xué)普及推廣激光訓(xùn)練儀射擊課程，豐富學(xué)校體育課程，扎實(shí)青少年根基。
從阿爾法狗到智能穿戴，人工智能正在改變著體育的各個(gè)方面。今天的上海正在打造全市統(tǒng)一的智慧體育服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在體育產(chǎn)品、體育服務(wù)、體育治理等領(lǐng)域中的應(yīng)用，著力開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施。我們也期待著借助人工智能技術(shù)，挖掘更多適合競技體育項(xiàng)目的優(yōu)秀體育苗子。
全國人大代表、中國籃協(xié)主席姚明在北京代表團(tuán)全體會(huì)議上建議，向2035年體育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)，一要在具有國際重大影響力的體育項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)競技成績一流，二要孕育具有國際或區(qū)域重大影響力的原生品牌賽事。
職業(yè)運(yùn)動(dòng)員接受高等教育和退役后再就業(yè)問題向來受到關(guān)注。全國政協(xié)委員、國家體育總局運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)研究所研究員謝敏豪建議，調(diào)整優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員免試攻讀體育專業(yè)碩士研究生的條件，為運(yùn)動(dòng)員退役后再就業(yè)紓憂。
謝敏豪表示，他在多支國家隊(duì)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，運(yùn)動(dòng)員讀書學(xué)習(xí)的愿望特別強(qiáng)烈。他認(rèn)為，應(yīng)讓更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)深造，建議將現(xiàn)行的“研究生冠軍班”入學(xué)條件適時(shí)做調(diào)整，以有利于社會(huì)影響力較高的集體球類項(xiàng)目快速發(fā)展。
謝敏豪在提案中建議，增加一款針對集體球類項(xiàng)目優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員免試入學(xué)的條件：在近2-3屆亞運(yùn)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽及亞洲杯賽中(須與奧運(yùn)項(xiàng)目一致)，獲得集體球類項(xiàng)目冠軍的運(yùn)動(dòng)員(為主力隊(duì)員)，以及冠軍隊(duì)的主教練。
謝敏豪認(rèn)為，這項(xiàng)調(diào)整將更好地發(fā)揮研究生冠軍班在培養(yǎng)復(fù)合型高端競技體育人才方面的推動(dòng)作用，除拓寬運(yùn)動(dòng)員退役后的出路外，還能助力集體球類項(xiàng)目水平快速提升，補(bǔ)上我國競技體育短板，并帶動(dòng)集體球類項(xiàng)目在全民健身活動(dòng)中廣泛開展。
任子威建議，鼓勵(lì)支持更多具備條件的體育高水平院校自建或共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，努力開展高水平校際冰雪比賽，發(fā)掘和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀后備體育人才。
近年來，各級政府在城鄉(xiāng)社區(qū)周邊興建了一批開放式公園，但這類公園更多著眼于環(huán)保、綠化、城市景觀的需求，普遍缺少戶外運(yùn)動(dòng)專有場地和基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，管理者出于對環(huán)境、人身安全追責(zé)的擔(dān)心，常與戶外運(yùn)動(dòng)愛好者發(fā)生沖突，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
鮑明曉建議，國家發(fā)改委會(huì)同住建部、生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部、應(yīng)急管理部、國家體育總局共同制定開放式公園興建戶外運(yùn)動(dòng)中心的指導(dǎo)意見，明確規(guī)定新建開放式公園必須配建戶外運(yùn)動(dòng)中心，中心占地面積原則上不低于公園總面積的20%，基本場地和設(shè)施包括串聯(lián)公園的步道和騎行道、小型多功能球類運(yùn)動(dòng)場、帳篷露營地、小型極限運(yùn)動(dòng)營地、戶外智能健身器械，同時(shí)鼓勵(lì)有水域的公園配建簡易水上運(yùn)動(dòng)碼頭。
同時(shí)，以住建部正在開展的城市公園綠地開放共享試點(diǎn)為抓手，推動(dòng)已有各類開放式公園開展戶外運(yùn)動(dòng)中心改擴(kuò)建工作，鼓勵(lì)公園增加可進(jìn)入、可體驗(yàn)的戶外運(yùn)動(dòng)場地和設(shè)施，更好滿足人民群眾健身休閑、運(yùn)動(dòng)社交、放松游憩等戶外活動(dòng)需求。
此外，加大專項(xiàng)資金支持，綜合利用好彩票公益金、公共文化服務(wù)體系專項(xiàng)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程資金，推動(dòng)各地實(shí)施開放式公園戶外運(yùn)動(dòng)中心改建和新建工作。
最后，建立服務(wù)開放式公園戶外運(yùn)動(dòng)中心的長效自愿服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)公園所在地的各級社會(huì)體育指導(dǎo)員定點(diǎn)進(jìn)駐、長期服務(wù)。引導(dǎo)體育科研人員、體育專業(yè)師生、教練員、運(yùn)動(dòng)員、各類健身達(dá)人組建自愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為戶外運(yùn)動(dòng)中心常態(tài)化運(yùn)營提供有質(zhì)量人力和技術(shù)支持。
近年來，我國先后出臺(tái)多項(xiàng)政策，致力于推進(jìn)全民健康和構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，為增進(jìn)國民健康和提高國民的生活質(zhì)量、生命質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn)。但與全民健身的需求相比，體育場地設(shè)施的總量依然不足，資源結(jié)構(gòu)不合理、利用率偏低等問題仍然存在。
為此，全國政協(xié)委員、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠建議，一是以城市更新和數(shù)字城市的建設(shè)目標(biāo)為支撐，植入體育場地設(shè)施改造和建設(shè)，并采取智慧運(yùn)營理念盤活相關(guān)體育資源；二是以城市社區(qū)公共服務(wù)和公園建設(shè)為重點(diǎn)，切入體育場地設(shè)施布局，并有效地將公共體育服務(wù)與體育資源高效利用結(jié)合起來；三是以鄉(xiāng)村振興和建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的國家戰(zhàn)略為依托，嵌入體育場地設(shè)施這一指標(biāo)，并制定量化指標(biāo)和專門團(tuán)隊(duì)進(jìn)行謀劃和推進(jìn)。
他表示，在全民健身日益普及的當(dāng)下，集中精力推進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，既是急迫任務(wù)，又是長遠(yuǎn)目標(biāo)；既是政府職能，也是企業(yè)責(zé)任；既有文化意義，也有市場價(jià)值。
丁世忠表示，進(jìn)入新的發(fā)展階段，中國經(jīng)濟(jì)勢在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步向現(xiàn)代化邁進(jìn)。大力推動(dòng)低碳綠色消費(fèi)，不僅符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也順應(yīng)了民眾對可持續(xù)發(fā)展日益重視的新趨勢。進(jìn)一步推進(jìn)對外開放水平、打造一流中國品牌是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。后疫情時(shí)代，民眾對健康的關(guān)注顯著提高，通過加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)場的覆蓋推動(dòng)全民健身的習(xí)慣，滿足了人民群眾對美好生活的追求和向往。
我國消費(fèi)正處于轉(zhuǎn)型升級階段，一方面，推動(dòng)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的政策力度不斷加強(qiáng)，綠色低碳已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向。另一方面，居民低碳消費(fèi)理念逐步普及，尤其是年輕一代消費(fèi)者更加關(guān)注自身消費(fèi)所帶來的生態(tài)和社會(huì)影響，低碳消費(fèi)需求持續(xù)增加。在此背景下，豐富綠色產(chǎn)品服務(wù)供給，創(chuàng)新低碳消費(fèi)場景，深挖低碳消費(fèi)市場潛力，不僅有助于提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的綠色低碳競爭力，也將為創(chuàng)新綠色產(chǎn)品和商業(yè)模式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供有效方式。
為此，丁世忠提出四點(diǎn)建議：一是完善企業(yè)綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策；二是加強(qiáng)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)；三打通信息渠道，建立綠色產(chǎn)品發(fā)布與選用平臺(tái)；四是強(qiáng)化對個(gè)人綠色行為的正向激勵(lì)。
近年來，我國殘疾人運(yùn)動(dòng)員在各大體育賽事中不斷刷新世界紀(jì)錄，全社會(huì)對殘疾人運(yùn)動(dòng)員的關(guān)注程度持續(xù)提高，殘疾人運(yùn)動(dòng)發(fā)展建設(shè)問題也受到了關(guān)注。
在全國人大代表、殘奧會(huì)冠軍、湘雅博愛康復(fù)醫(yī)院康復(fù)部職員文曉燕看來，殘疾人體育運(yùn)動(dòng)不僅能夠增強(qiáng)殘疾人體質(zhì)，改善身體機(jī)能，還可以幫助殘疾人更好地融入社會(huì)和增添生活樂趣。
文曉燕建議，在殘疾人競技性體育運(yùn)動(dòng)方面，建立貫通式的殘疾人運(yùn)動(dòng)員教育體系，擴(kuò)大中職院校招收殘疾人運(yùn)動(dòng)員力度，全面提高殘疾人運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)學(xué)歷和職業(yè)技能；鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)專業(yè)，全面提高殘疾人運(yùn)動(dòng)員專業(yè)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)成績等等。
關(guān)于殘疾人群眾性體育運(yùn)動(dòng)，文曉燕建議將殘疾人群眾性體育運(yùn)動(dòng)全面融入全民健身計(jì)劃，鼓勵(lì)國有、民營體育場所免費(fèi)向殘疾人開放，并為殘疾人參加體育運(yùn)動(dòng)提供包括無障礙環(huán)境建設(shè)在內(nèi)的便利。
文曉燕還建議，殘疾人體育相關(guān)考評機(jī)制與健全人體育之間盡快實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)，吸引更多優(yōu)秀教練員執(zhí)教殘疾人運(yùn)動(dòng)員、引導(dǎo)更多裁判員執(zhí)裁殘疾人體育賽事；積極引導(dǎo)社會(huì)各界助推殘疾人群眾性體育運(yùn)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，根據(jù)基層殘疾人的身心特點(diǎn)和需求，因地制宜開展群眾性體育運(yùn)動(dòng)。
黨的十八大以來，我國殘疾人體育事業(yè)已經(jīng)取得連續(xù)五屆殘奧會(huì)金牌、獎(jiǎng)牌榜雙第一的好成績。但同時(shí)也要看到，我國殘疾人體育發(fā)展仍然不平衡、不充分，體育服務(wù)能力與8500萬殘疾人的需求相比，還需要加強(qiáng)發(fā)展。
在提案中他提出，應(yīng)當(dāng)從六個(gè)方面加強(qiáng)發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。第一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善殘疾人體育法律體系?！皯?yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人運(yùn)動(dòng)的方式和特點(diǎn)，制定與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人體育公共服務(wù)政策法規(guī)，開展殘疾人體育法的立法研究，進(jìn)一步保障殘疾人的體育參與權(quán)、體育教育權(quán)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)權(quán)、自由活動(dòng)權(quán)等?！蓖跫矽i對《華夏時(shí)報(bào)》記者說。
第二，應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)市場主體的供給活力，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與家庭體育服務(wù)供給的有機(jī)整合，打造滿足殘疾人多種體育需求的供給網(wǎng)絡(luò)。例如，蘇州成立全國首家企業(yè)社會(huì)責(zé)任助殘聯(lián)盟，190余家成員單位積極參與公益助殘項(xiàng)目，比較好地滿足了群眾的微心愿、小夢想。建議在項(xiàng)目審批、土地使用、融資、稅收等方面對相關(guān)主體提供實(shí)質(zhì)性且靈活性的政策支持，釋放殘疾人體育公共服務(wù)市場活力；通過政府購買公共服務(wù)、科研立項(xiàng)傾斜等方式，引導(dǎo)高校、科研院所等加強(qiáng)對殘疾人體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)的研制、康復(fù)醫(yī)療等方面的科研力度。
第三，加強(qiáng)體育公共服務(wù)資源的普惠式下沉。弱化殘疾人體育“唯金牌論”的理念，將更多資源投入到殘疾人群眾體育、學(xué)校體育之中。如蘇州建成市級殘疾人陽光文體活動(dòng)中心，規(guī)模體量和設(shè)施服務(wù)領(lǐng)先全國，向殘疾群眾免費(fèi)開放，常態(tài)化組織各類文體藝活動(dòng)。建議今后在新建社區(qū)和老舊小區(qū)改造等城市更新過程中，通過對道路、場所、器材等的專業(yè)設(shè)計(jì)，從體育設(shè)施建設(shè)層面營造無隔閡、無障礙的殘疾人體育活動(dòng)參與環(huán)境。
第四，加大殘疾人體育資金保障力度。一是通過財(cái)政資金補(bǔ)貼等方式對殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加體育訓(xùn)練進(jìn)行兜底保障；二是在體育彩票公益金中留存一定比例，專項(xiàng)用于殘疾人體育事業(yè)，支持殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加高水平訓(xùn)練，并根據(jù)成績給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；三是引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。
第五，優(yōu)化體育資源的配置方式?！绑w育資源配置要以殘疾人的獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對殘疾人體育需求調(diào)查，搭建殘疾人體育公共服務(wù)的供需信息平臺(tái)，進(jìn)一步解決殘疾人體育需求與供給銜接不暢的問題。”王嘉鵬認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立殘疾人對體育公共服務(wù)的評價(jià)體系，引導(dǎo)資源精準(zhǔn)投放、高效投放。
第六，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。依托高校體育專業(yè)開設(shè)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練等課程，規(guī)范殘疾人體育公共服務(wù)人才的培養(yǎng)體系，包括理論培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)踐訓(xùn)練等；建立殘疾人體育人才貯備庫，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)具有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等專業(yè)知識(shí)的人員加入殘疾人體育工作隊(duì)伍。
“青少年身心健康逐漸成為社會(huì)關(guān)注的問題，不應(yīng)只看病治病，而應(yīng)主動(dòng)干預(yù)問題產(chǎn)生的根源，積極防患于未然，加強(qiáng)體育美育建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生身心健康。”蔡光潔建議，首先要牢固樹立生命教育觀，強(qiáng)化學(xué)校對體育美育促進(jìn)身心健康的重要認(rèn)知，從不同角度發(fā)掘和完善人的潛能，促進(jìn)對人的生命意義的完整認(rèn)識(shí)和價(jià)值探索，減少學(xué)生體能體質(zhì)下降、缺乏生命活力、審美感受力差、心理健康失衡等問題。
如何解決部分地區(qū)和學(xué)校體育美育教學(xué)設(shè)施和師資配備不足、課程開設(shè)不到位等情況？蔡光潔表示，要加強(qiáng)教育督導(dǎo)“長牙齒”功能，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，建立學(xué)校問責(zé)機(jī)制，確保體育美育建設(shè)各項(xiàng)要求落地落實(shí)，推動(dòng)學(xué)校體育美育優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)。一是督促學(xué)校完善和優(yōu)化體育美育師資、教學(xué)場地和設(shè)施條件配備，民族地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校體育美育建設(shè)應(yīng)由國家給予專項(xiàng)計(jì)劃扶持。二是倡議住宿制學(xué)校開展班級早訓(xùn)活動(dòng)，讓體育鍛煉日?；寣W(xué)生養(yǎng)成良好的作息習(xí)慣。三是持續(xù)推進(jìn)體育和藝術(shù)類科目納入初高中學(xué)業(yè)水平考試和中高考政策，確保體育美育學(xué)科地位平等。
蔡光潔還建議，探索協(xié)同育人長效機(jī)制，共促體育美育作用于學(xué)生身心健康成長。大力倡導(dǎo)學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)協(xié)同育人理念，建立長效機(jī)制，校內(nèi)外共同推進(jìn)體育美育的改革創(chuàng)新，形成生動(dòng)活潑、健康向上、品格高雅的社會(huì)風(fēng)尚。鼓勵(lì)學(xué)校體育、美育與心理健康教育學(xué)科融合發(fā)展，與德育、勞動(dòng)教育、國防教育融合教學(xué)，與研學(xué)游基地、公共文化院館等合作實(shí)踐，共同形成健康育人合力。
“因?yàn)闊釔?，所以?jiān)持，因?yàn)閳?jiān)持，所以要不斷加油?！?月5日，全國人大代表、中國女足主教練水慶霞在十四屆全國人大一次會(huì)議首場代表通道采訪中，深情回憶自己40年足球情緣。
2022年女足亞洲杯決賽，在0∶2落后的局面下，水慶霞有針對性地調(diào)整戰(zhàn)術(shù)、為隊(duì)員們注入強(qiáng)大信心，最終帶領(lǐng)隊(duì)伍逆風(fēng)翻盤，時(shí)隔16年再次登頂亞洲之巔。
水慶霞表示，中國女足有一股拼搏的勁頭和精神。大家之所以喜歡把中國女足稱為鏗鏘玫瑰，主要體現(xiàn)在關(guān)鍵時(shí)候能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于拼搏、永不言棄、永不放棄。各行各業(yè)、各個(gè)集體都具有的這種精神，凝聚成全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的磅礴力量。女足精神一直都在，鏗鏘玫瑰永遠(yuǎn)加油！
【整合高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等資源，全力推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)科技化發(fā)展】
冰天雪地也是金山銀山?！侗本?022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)賽后遺產(chǎn)報(bào)告》顯示，到2025年我國的冰雪產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)將達(dá)到萬億元，巨大的市場為冰雪運(yùn)動(dòng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了空間。
全國政協(xié)委員，民進(jìn)遼寧省委副主委、沈陽體育學(xué)院院長劉征表示，“后冬奧”時(shí)代，北京冬奧會(huì)的競技優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為冰雪運(yùn)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，仍有一些關(guān)鍵問題亟待解決。如群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的深度不夠，冰雪場地設(shè)施短板仍然存在，高校資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮等。
劉征建議，設(shè)立北京國家冰上運(yùn)動(dòng)研發(fā)中心和沈陽國家雪上運(yùn)動(dòng)研發(fā)中心，整合高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)等資源，全力推動(dòng)我國冰雪運(yùn)動(dòng)科技化發(fā)展；在東北地區(qū)布局博士學(xué)位授權(quán)單位，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)高端人才培養(yǎng)；總結(jié)冰雪項(xiàng)目競技人才培養(yǎng)規(guī)律，形成“國家培養(yǎng)+高校培養(yǎng)+社會(huì)培養(yǎng)”的基本模式和多元主體協(xié)同的辦隊(duì)體系；制定東北冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，充分激活“后冬奧效應(yīng)”，一體化推進(jìn)群眾冰雪、競技冰雪和冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
近視防控要重點(diǎn)聚焦中小學(xué)生，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。要加強(qiáng)對有高度近視家族史或父母雙方都是高度近視人群的嬰幼兒的關(guān)注，同時(shí)要加強(qiáng)對他們的眼底檢查和眼軸測量等。針對中小學(xué)生過度使用電子產(chǎn)品問題，范先群認(rèn)為要及時(shí)提醒、矯正和監(jiān)管?！安煌纳芷趹?yīng)各有側(cè)重，以便控制好近視眼的發(fā)生和并發(fā)癥的發(fā)生。自己是健康的第一責(zé)任人，每個(gè)人都要管理好自己的健康，這樣才能有全民健康?！彼f。
【鼓勵(lì)體育、醫(yī)療、教育等主管部門創(chuàng)新工作、統(tǒng)籌資源，建立著眼于未來的體育健康推進(jìn)機(jī)制】
她表示，應(yīng)鼓勵(lì)體育、醫(yī)療、教育等主管部門創(chuàng)新工作、統(tǒng)籌資源，建立著眼于未來的體育健康推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)對各年齡段青少年的針對性指導(dǎo)。為改善“小胖墩”“小豆芽”等體質(zhì)體能問題，還可以組織運(yùn)動(dòng)、教育、醫(yī)療、營養(yǎng)等專家聯(lián)合攻關(guān)，形成學(xué)校體育、膳食配餐、日常鍛煉、醫(yī)療咨詢聯(lián)合出擊的組合拳。
全國人大代表、安徽體操教練張霞表示，國家體育總局等四部門此前發(fā)布《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實(shí)施意見》，推動(dòng)更多高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員進(jìn)入學(xué)校任教，對提升校園體育水平和解決運(yùn)動(dòng)員、教練員再就業(yè)都意義重大。希望出臺(tái)更多操作性強(qiáng)、可落地的政策，破解基層體育教育師資不足的難題。
從“源頭”做起，通過多方合力，在全國各大高等院校增設(shè)體育系、體育學(xué)院，加大優(yōu)秀體育師資力量的培養(yǎng)和供給。
全國政協(xié)委員、國家體育總局水上運(yùn)動(dòng)管理中心副主任、中國帆船帆板運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主席張小冬表示，帆船是青少年了解海洋、學(xué)習(xí)海洋、建設(shè)海洋的重要載體，建議由教育部與國家體育總局牽頭，協(xié)調(diào)大連、秦皇島、威海、青島、上海、蘇州、寧波、廈門、深圳、珠海、廣州、海口等主要濱水城市，率先布局百所帆船特色學(xué)校。
許昱華說，棋牌項(xiàng)目在中小學(xué)能夠深度融入素質(zhì)教育體系，但隨著學(xué)生年齡和學(xué)業(yè)壓力增加，加上至今未形成高校棋牌連接機(jī)制，未健全群眾成年人賽事體系，導(dǎo)致成年人愛好者日漸減少。許昱華建議相關(guān)部門共同加強(qiáng)棋牌項(xiàng)目和高校教育體系的緊密聯(lián)系，培養(yǎng)棋牌項(xiàng)目后備人才，發(fā)揮杠桿效應(yīng)，帶動(dòng)中小學(xué)棋牌項(xiàng)目與教育深度融合發(fā)展，提高棋牌項(xiàng)目影響力。她在提案中提到四點(diǎn)建議：一是積極促進(jìn)高校引進(jìn)優(yōu)秀師資力量，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)發(fā)展空間；二是開設(shè)棋牌項(xiàng)目課程，并納入高校通識(shí)課、公共選修課等課程教學(xué)體系；三是進(jìn)一步支持和鼓勵(lì)體育和師范類院校開設(shè)棋牌項(xiàng)目本（專）科專業(yè)，培養(yǎng)棋牌項(xiàng)目領(lǐng)域教師和教練員；四是共建高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，帶動(dòng)高校棋牌項(xiàng)目競技水平提升。
兩份提案都與體教融合有關(guān)，一是關(guān)于體育部門與高等院校共建奧運(yùn)會(huì)新興項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)體系，另一個(gè)是關(guān)于加強(qiáng)推動(dòng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，深化體教融合。王勇峰說，體育部門與高校加強(qiáng)合作，打破壁壘，資源共享，明確合作內(nèi)容和目標(biāo)，明晰合作職責(zé)和義務(wù)，雙方可以建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。
北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)后的首個(gè)雪季，承載著人們對美好生活向往的冰雪運(yùn)動(dòng)，火遍河北省張家口市崇禮區(qū)各大雪場。不少雪友慕名前來挑戰(zhàn)“冠軍賽道”，在這些誕生了諸多奧運(yùn)傳奇的地方盡情馳騁。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前這個(gè)雪季已有136.7萬人次在崇禮滑雪，外地游客占到九成以上。
“北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的成功舉辦為我們留下了豐厚的遺產(chǎn)，張家口作為冬奧城市，尤其要做好后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章?！比珖舜蟠怼⒑颖笔埣铱谑惺虚L李克良說，張家口市將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要指示精神，厚植辦奧理念、用好辦奧經(jīng)驗(yàn)、拓展辦奧成果、弘揚(yáng)冬奧精神，找準(zhǔn)成功辦奧獨(dú)特優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合點(diǎn)，加快打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
把冬奧場館用“活”。冬奧之后，各個(gè)場館面臨重新開發(fā)利用。目前，張家口正在對國家跳臺(tái)滑雪中心、國家越野滑雪中心和國家冬季兩項(xiàng)中心等冬奧場館，進(jìn)行個(gè)性化、針對性、適應(yīng)性改造和配套設(shè)施完善，推動(dòng)其由單一體育功能向體育文化、旅居康養(yǎng)、休閑娛樂等多種功能拓展。
“我們已經(jīng)發(fā)布了張家口賽區(qū)場館2023年度活動(dòng)計(jì)劃，將承辦體育賽事、文化旅游、會(huì)議會(huì)展共計(jì)203項(xiàng)活動(dòng)，豐富多種業(yè)態(tài)，以賽聚商、以商養(yǎng)館、以商帶產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)冬奧場館平賽結(jié)合、四季運(yùn)營、綜合利用。”李克良代表介紹。
把文體旅游做“火”。當(dāng)前，“這么近、那么美，周末到河北”正在成為新時(shí)尚。李克良代表說，今年，張家口市將圍繞建設(shè)好京張?bào)w育文化旅游帶，堅(jiān)持體育牽引、文化賦能、旅游帶動(dòng)，舉辦品牌賽事、城市聯(lián)賽、群眾賽事等3000場次以上，大力發(fā)展長城文化、地方民俗、冰雪草原、溫泉康養(yǎng)、葡萄酒等業(yè)態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和配套服務(wù)，加快打造國際冰雪運(yùn)動(dòng)和體育文化旅游目的地城市。
把冰雪經(jīng)濟(jì)做“強(qiáng)”。“目前，張家口市依托2個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)園，累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目121項(xiàng)、落地102項(xiàng)、投產(chǎn)運(yùn)營63項(xiàng)，擁有做‘強(qiáng)’的基礎(chǔ)。下一步，我們將繪制冰雪產(chǎn)業(yè)圖譜，全面梳理產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、優(yōu)勢短板，精準(zhǔn)對接國內(nèi)外知名企業(yè)，培育引進(jìn)一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目?！崩羁肆即斫榻B。
把城市品牌擦“亮”。聚焦強(qiáng)品牌、樹標(biāo)桿、作示范，打造一批符合國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、一批彰顯奧運(yùn)城市特色的風(fēng)貌街區(qū)、一批體現(xiàn)奧運(yùn)文化的標(biāo)志性建筑，深化與世界冬奧會(huì)舉辦城市在宣傳推介、旅游開發(fā)等領(lǐng)域的交流合作，全面塑造“奧運(yùn)名城”“冰雪勝地”“低碳之城”城市品牌。
“近年來，伊春堅(jiān)持以‘讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力’為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握‘生態(tài)立市，旅游強(qiáng)市’發(fā)展定位，深耕森林生態(tài)旅游業(yè)，突出全域化、全季化發(fā)展，加快攪熱冰雪旅游，努力打造黑龍江省核心冰雪旅游城市，叫響‘冰雪森林之都’旅游品牌?！比珖舜蟠?、黑龍江省伊春市市長董文琴在接受采訪時(shí)說。
伊春地處小興安嶺腹地，擁有400萬公頃的浩瀚林海，冰雪與森林的“協(xié)奏”將伊春的冬天渲染得如水墨氤氳，意境豐富。
做足冰雪文章，做大冰雪經(jīng)濟(jì)，是伊春深入踐行習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”重要理念的實(shí)際行動(dòng)，也是落實(shí)黑龍江省委加快發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、打造“后冬奧國際化冰雪經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”戰(zhàn)略部署的務(wù)實(shí)之舉。
董文琴代表說：“去年冬天，我們成功承辦首屆中國冰壺聯(lián)賽首站賽，并舉辦了第九屆全國大眾冰雪季伊春分會(huì)場暨第十二屆中國·伊春森林冰雪歡樂季，推出了冰雪森林?jǐn)z影、冰雪戶外運(yùn)動(dòng)、溫泉康養(yǎng)、親子研學(xué)等特色旅游產(chǎn)品，全域梯次開展了30余項(xiàng)冰雪文體旅游活動(dòng)，有效提升了‘冰雪森林之都’的知名度和影響力。僅2023年春節(jié)期間，全市接待游客和旅游收入就雙雙增長68.9%?！?/p>
為更好搶抓后奧運(yùn)時(shí)代有利機(jī)遇，伊春將依托獨(dú)有的森林冰雪資源和冬季體育項(xiàng)目優(yōu)勢，推動(dòng)“森林+冰雪”、“冬季旅游+體育”融合發(fā)展，進(jìn)一步延伸冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化服務(wù)鏈、提升價(jià)值鏈。
董文琴代表介紹，伊春將從三個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)講好伊春“冰雪故事”：首先是豐富特色旅游產(chǎn)品，推動(dòng)冰雪與體育、研學(xué)、民俗等元素深度融合，改造提升一批場館設(shè)施，精心打造一批冰城雪堡、森林冰瀑、霧凇雪凇等特色景觀，推出一批林區(qū)民俗、文化、飲食產(chǎn)品，叫響一批必到必游的冬季旅游“打卡地”。其次是打造優(yōu)勢品牌活動(dòng)，繼續(xù)辦好“森林冰雪歡樂季”，將其打造成特色鮮明、風(fēng)格時(shí)尚、功能多元的特色節(jié)慶品牌活動(dòng)，同時(shí)承辦好中國冰壺聯(lián)賽、全國青少年冰壺邀請賽、超級杯國際冰壺邀請賽等體育賽事，打造“全國冰壺品牌賽事示范區(qū)”。第三是構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)體系，加快打造集冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪節(jié)慶、冰雪娛樂、冰雪教育、冰雪體育于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)集群，拓展“冰天雪地”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，為“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”注入新動(dòng)能。
東北的冬天，千里冰封，萬里雪飄。尤其是在長白山區(qū)，皚皚白雪，層巒疊嶂，步步皆景，美不勝收。
“白山市地處長白山腹地，冬季長達(dá)六個(gè)月的雪期、41度黃金緯度帶的粉雪、平均1米以上的積雪，造就了世界品質(zhì)最好的冰雪資源。”全國人大代表、吉林省白山市市長王雪峰介紹，長白山萬達(dá)國際度假區(qū)入選首批國家級滑雪旅游度假地，每年吸引著全世界各地的冰雪運(yùn)動(dòng)和旅游愛好者云集白山。
2022-2023年雪季以來，長白山萬達(dá)國際度假區(qū)、長白山魯能勝地度假區(qū)兩大重點(diǎn)冰雪旅游景區(qū)接待國內(nèi)游客67.65萬人次，同比增長378.9%。
不負(fù)春光不負(fù)雪。近年來，白山市深入貫徹習(xí)近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”的重要指示精神及吉林省《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，以建設(shè)踐行“兩山”理念試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，大力實(shí)施“一山兩江”品牌戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“一體兩翼”發(fā)展格局，壯大以冰雪為代表的全域旅游產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好“雪文章”。
“冷是資源、更是財(cái)富！抓住后奧運(yùn)時(shí)代冰雪產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期至關(guān)重要?！蓖跹┓宕碚J(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮冰雪資源優(yōu)勢，做強(qiáng)做大做優(yōu)冰雪產(chǎn)業(yè)，全力打造世界級冰雪經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。
近年來，地處冰雪黃金緯度帶的吉林省乘勢而上、順勢而為，將發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)、建設(shè)冰雪強(qiáng)省作為打造旅游業(yè)“萬億級”產(chǎn)業(yè)重要引領(lǐng)和動(dòng)能支撐。2022-2023年雪季啟動(dòng)以來，全省六大滑雪場累計(jì)接待游客224.63萬人次。預(yù)計(jì)至雪季結(jié)束，全省重點(diǎn)監(jiān)測的26家冰雪旅游企業(yè)接待游客和營業(yè)收入，分別同比增長67.64%和37.89%，兩項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
“我們要牢固樹立‘冰天雪地也是金山銀山’理念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展機(jī)遇，立足自身實(shí)際，創(chuàng)造發(fā)展條件，力爭各方面更上一層樓。”王雪峰代表說，打造高質(zhì)量的冰雪旅游產(chǎn)品是個(gè)發(fā)力點(diǎn)。
“下一步，應(yīng)不斷豐富旅游產(chǎn)品供給，開發(fā)‘高端+親民’‘專業(yè)+娛樂’‘野雪+雪道’‘競技+文化’等全領(lǐng)域、全人群、全階層的冰雪旅游產(chǎn)品，著力構(gòu)建以冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓冰雪經(jīng)濟(jì)越‘冷’越‘熱’?！蓖跹┓宕碚J(rèn)為。
安徽省潛山市天柱山風(fēng)景區(qū)峰巒疊嶂，在連綿起伏的蒼松翠柏之中，有一大片寬廣的雪場，這里便是長三角地區(qū)最大的高山滑雪場——天柱山滑雪勝地。
這個(gè)雪季的營業(yè)期剛過，回想起持續(xù)兩個(gè)多月的“滑雪熱”，天柱山滑雪勝地運(yùn)營總監(jiān)張偉欣喜不已?！皬脑╅_始，滑雪場就‘熱’起來了。工作日每天接待1500人左右，周末每天接待2000多人，春節(jié)假期每天達(dá)到3000多人?！睆垈ソ榻B，天柱山滑雪勝地?fù)碛?萬多平方米的戲雪區(qū)和滑雪區(qū)，設(shè)置初、中、高級滑道，擁有小型練習(xí)道和兒童滑雪區(qū)，聘請專業(yè)教練現(xiàn)場教學(xué)，還配備了趣味性很強(qiáng)的雪地小坦克和雪地摩托車。
安徽省位于南北方交界處，冬季旅游項(xiàng)目比較少，旅游資源吸引力不足，因此冬季往往是旅游淡季。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)成功舉辦，讓冰雪運(yùn)動(dòng)跨過淮河，在廣袤的南方播下了種子。南方開展冰雪運(yùn)動(dòng)、發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，需要推廣冰雪文化、擴(kuò)大冰雪人口，尤其是在青少年中普及冰雪知識(shí)、培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)技能。近年來，安徽省大力推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，體育部門、體育企業(yè)與學(xué)校在培養(yǎng)后備人才、推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng)方面展開合作。
如何加強(qiáng)小眾運(yùn)動(dòng)推廣普及？長期從事體育教育領(lǐng)域工作的全國人大代表張霞認(rèn)為，體育與教育是相輔相成的，一方面要加強(qiáng)專業(yè)場地和設(shè)施建設(shè)，一方面要補(bǔ)齊缺少專業(yè)教師的短板?！拔覀円哟笮?nèi)外青少年運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)力度，強(qiáng)化學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮退役運(yùn)動(dòng)員、體育社會(huì)組織的作用。同時(shí)，統(tǒng)籌體育、教育賽事資源，完善各級賽事體系，搭建全新青少年賽事平臺(tái)，營造良好氛圍。”
隨著冰雪運(yùn)動(dòng)推廣和冰雪賽事舉辦，安徽迎來冰雪設(shè)施建設(shè)和冰雪旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)，到安徽體驗(yàn)冰雪魅力的長三角游客絡(luò)繹不絕?！盎┤藬?shù)增多，不僅讓滑雪場生意紅火，也帶動(dòng)了周邊民宿以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的銷售?！睗撋绞辛猪嵣骄用袼迾I(yè)主楊前中說，自家民宿春節(jié)期間的客房提前1個(gè)月就被預(yù)訂一空，近期每逢周末也常?？蜐M。據(jù)潛山市文旅體局統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間，全市民宿入住率超95%，環(huán)天柱山民宿甚至“一房難求”。
“北冰南移”為南方地區(qū)發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇。依托獨(dú)特的高山氣候和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，潛山市冰雪旅游讓“冷”資源“熱”了起來。
2月19日閉幕的自治區(qū)第一屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，來自全疆14個(gè)地州市代表團(tuán)的1029名青少年冰雪健兒參賽，產(chǎn)生了104枚金牌，并創(chuàng)造了38項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì)紀(jì)錄。
“這次冬運(yùn)會(huì)的成功舉辦，標(biāo)志著新疆冰雪運(yùn)動(dòng)從過去個(gè)別優(yōu)勢項(xiàng)目的‘單打獨(dú)斗’轉(zhuǎn)向各項(xiàng)目全面綜合發(fā)展。”自治區(qū)體育局冬季運(yùn)動(dòng)管理中心主任康永新說。
現(xiàn)在，新疆冰雪的熱度從阿勒泰、昌吉和烏魯木齊等冰雪資源豐富的區(qū)域輻射到全疆。各地州市立足本地特色，深挖冰雪資源，深耕冰雪產(chǎn)業(yè)，將民俗風(fēng)情、節(jié)慶活動(dòng)、體育賽事植入冬季旅游，為冰雪旅游注入時(shí)尚活力。
“來新疆冰雪游”成為2023年春節(jié)旅游市場熱門選項(xiàng)，也帶動(dòng)春季旅游實(shí)現(xiàn)“淡季不淡”。2023年1-2月，全疆接待游客2328.23萬人次，同比增長15.69%；實(shí)現(xiàn)旅游收入178.44億元，同比增長22.12%。
“冰雪運(yùn)動(dòng)賽事和冰雪旅游的雙輪驅(qū)動(dòng)下，新疆逐漸形成了冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游、裝備制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)于一體的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈?！比珖f(xié)委員、民建新疆區(qū)委會(huì)主委馬華東說。
在阿勒泰，雪友們暢享冰雪樂趣，得益于當(dāng)?shù)丶铀偻七M(jìn)滑雪場建設(shè)，這也是新疆、吉林加快共同創(chuàng)建中國（長白山脈—阿爾泰山脈）冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的成果之一。
近年來，新吉兩省區(qū)在冰雪旅游、運(yùn)動(dòng)、文化、裝備、商貿(mào)、智庫、金融、營銷、政策、人才十方面開展合作，推動(dòng)新疆冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
冰雪合作面向未來。今年的全國兩會(huì)上，馬華東委員提出“創(chuàng)建中國—上海合作組織（新疆阿勒泰）冰雪體育示范區(qū)”的建議。他說，新疆阿勒泰地區(qū)作為人類滑雪起源地和“中國雪都”，基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，又與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古接壤，創(chuàng)建該示范區(qū)，將有利于提升新疆對外開放水平，打造內(nèi)陸開放和沿邊開放高地。
董委員指出，近年來，社會(huì)工作在國家治理中的重要性日益凸顯，文化和體育社會(huì)工作事業(yè)的健康發(fā)展作為構(gòu)建基層社會(huì)治理體系和提升治理能力的重要途徑，已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。針對有體育專業(yè)技能的社會(huì)工作者的奇缺的現(xiàn)狀，她建議在高校社會(huì)工作教育教學(xué)體系中，增加體育基本理論和體育實(shí)踐課程，在高校建立社工體育專門人才培訓(xùn)基地，在體育院校的社會(huì)體育專業(yè)，增加社會(huì)工作的理論和社會(huì)實(shí)踐課，在退役的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員中培養(yǎng)社工人才，以期培養(yǎng)出既掌握體育專門知識(shí)、技能，又掌握社會(huì)工作基本理論的復(fù)合型人才。
黨的二十大報(bào)告提出，要“促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國”?，F(xiàn)如今，鄉(xiāng)村體育已成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、補(bǔ)齊體育強(qiáng)國建設(shè)短板、實(shí)現(xiàn)“健康中國”目標(biāo)的重要陣地。
如今，鄉(xiāng)村體育發(fā)展被越來越多人重視?！澳壳?，農(nóng)村有限的幾種‘標(biāo)配’健身器材難以滿足農(nóng)村健身愛好者的需求，‘重建輕管’的問題也比較突出?！迸岽毫琳f，許多村莊都能見到一些健身器材銹跡斑斑，有的“缺胳膊少腿”已無法使用，有的零部件老化嚴(yán)重，存在安全隱患。并且，農(nóng)村參與體育健身運(yùn)動(dòng)的積極性不高，缺乏科學(xué)健身理念和專業(yè)人士指導(dǎo)，也缺乏有影響力的體育賽事。
推動(dòng)全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜針對以上問題，裴春亮提出了以下三條建議。
一是推動(dòng)全民健身公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，不斷提升體育健身設(shè)施在鄉(xiāng)村的覆蓋率。裴春亮建議，以行政村為對象，以村級體育場地建設(shè)為重點(diǎn)，把場地建到村屯，把體育服務(wù)體系覆蓋到農(nóng)村。
在體育活動(dòng)、器材的規(guī)劃和供給上，充分考慮當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村人口構(gòu)成、地理位置、氣候條件等因素，以及群眾的具體需要，避免“撒胡椒面”式的建設(shè)造成資源浪費(fèi)。“例如，北方冬季較長且氣溫寒冷，有條件的地區(qū)可以考慮多建室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場地，重點(diǎn)支持建設(shè)一批籃球場，更好滿足群眾對這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的場地需求?！?/p>
二是多渠道增加全民健身場所和設(shè)施。裴春亮提出，要對農(nóng)村健身場地設(shè)施進(jìn)行升級換代，加快補(bǔ)齊農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)短板。要提升農(nóng)村體育公共服務(wù)水平，吸引社會(huì)組織、市場主體積極參與。擴(kuò)大公共體育設(shè)施開放，充分利用學(xué)校運(yùn)動(dòng)場館、籃球場等體育設(shè)施，打造群眾身邊的“15分鐘健身圈”。
充分利用村（社區(qū)）邊角地、閑置房等，多建設(shè)一些乒乓球、跳操、全民健身路徑等所需場地小、花費(fèi)資金少的晨晚練健身點(diǎn)。建立體育健身設(shè)施安全技術(shù)巡查機(jī)制，對健身器材等設(shè)施進(jìn)行定期巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)維修。
三是挖掘特色體育資源，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村體育人才隊(duì)伍。裴春亮建議，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，“借力”專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育院校等，開展一些鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)志愿服務(wù)，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育專業(yè)師生等進(jìn)入鄉(xiāng)村，開展全民健身技能培訓(xùn)、全民健身理念宣講等活動(dòng)。
同時(shí)，他還建議實(shí)施農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員全員培訓(xùn)工作，為每個(gè)村至少培養(yǎng)1名社會(huì)體育指導(dǎo)員，打造一支懂體育健身、組織能力強(qiáng)的體育鄉(xiāng)土人才工作隊(duì)伍。進(jìn)一步豐富體育健身項(xiàng)目內(nèi)容，降低參與門檻、提升趣味性，調(diào)動(dòng)村民體育健身積極性。
隨著學(xué)校體育課時(shí)與體育活動(dòng)的增加，體育教師的工作強(qiáng)度增加、教學(xué)難度增大，體育場地與器材的資源匱乏等問題逐漸凸顯?！饼埻覃愇瘑T建議，要優(yōu)化師資配置，加強(qiáng)體育場地設(shè)施建設(shè)。通過組織會(huì)議、集中培訓(xùn)、外派深造等方式，提高現(xiàn)有體育教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)與水平。通過政府購買公共服務(wù)的方式，聘請校外專業(yè)人員如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)人員、優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員等參與學(xué)校體育工作。加大對學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入力度，提升學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)水平，多渠道保障學(xué)校體育場館與設(shè)施能夠滿足基本體育教學(xué)與學(xué)生課外體育活動(dòng)的需要。
龍婉麗委員表示，當(dāng)前的學(xué)校體育教育還面臨著“家校分離”的癥結(jié)。家長、社會(huì)參與學(xué)校體育活動(dòng)較少，難以形成聯(lián)動(dòng)的體育活動(dòng)氛圍。她建議，圍繞合作共育愿景，增進(jìn)家校溝通。通過開展“參與式”教學(xué)課堂、親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、體育比賽月等活動(dòng)，為家長提供參與學(xué)校體育教育的渠道；構(gòu)建家校體育交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，體育教師通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)向家長發(fā)布家校合作鍛煉計(jì)劃，提升體育家校合作教學(xué)的有效性。
“目前，體育課后服務(wù)也在一定程度上存在流于形式，無法真正落地見效的問題”。龍婉麗委員建議，要完善學(xué)校課后體育服務(wù)政策，包括體育教師專業(yè)水平要求、外部資源引進(jìn)措施、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作模式等政策，建立促進(jìn)體育課后服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，將體育課后服務(wù)開展情況與成效納入學(xué)校教育質(zhì)量評價(jià)體系，制定課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)等方法確保經(jīng)費(fèi)籌措到位，政府學(xué)校家庭共同承擔(dān)，保障校內(nèi)體育課后服務(wù)穩(wěn)定開展。
【在高校增設(shè)體育文化類課程，加大向國際體育組織輸送人才的力度，并積極承辦國際體育賽事】
張虹結(jié)合自己作為國際奧委會(huì)委員、哈爾濱工業(yè)大學(xué)研究員的切身經(jīng)歷，在提案中建議，進(jìn)一步推進(jìn)體教融合尤其是高校體教融合，開展校園體育賽事，在高校增設(shè)奧林匹克文化、體育管理、體育經(jīng)濟(jì)、體育法等體育文化類課程，向青年傳授運(yùn)動(dòng)知識(shí)、傳播奧林匹克文化，培養(yǎng)體育人才，增加體育就業(yè)崗位。
“從近幾年看，體育是一個(gè)新的機(jī)會(huì)，一個(gè)新的教育方向?！睆埡缯f，“無論從運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)，還是青少年培養(yǎng)的角度，如果我們在學(xué)校開展更多這樣的課程，就會(huì)給學(xué)生一些帶領(lǐng)，引導(dǎo)他們成為未來的體育人?！?/p>
同時(shí)，她建議有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地向國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育組織等機(jī)構(gòu)選派、推薦委員和工作人員等，建立健全高水平教練員、裁判員以及媒體、體育經(jīng)紀(jì)、電視轉(zhuǎn)播、國際體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人員的培養(yǎng)選送體系，為積極推進(jìn)體育外交、建設(shè)體育強(qiáng)國提供人才支持。
此外，張虹表示，近年來我國先后舉辦了南京青奧會(huì)、武漢軍運(yùn)會(huì)、北京冬奧會(huì)等國際賽事，還有許多城市成功承辦國際單項(xiàng)體育賽事，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，推動(dòng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力全民健身事業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善城市人文環(huán)境。她認(rèn)為應(yīng)重視國際賽事的影響力，發(fā)揮國際賽事帶動(dòng)體育經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的效應(yīng)。
鑒于目前中國有越來越多的城市具備舉辦國際比賽的條件，她建議，加大國際體育賽事申辦力度，完善申辦流程，通過承辦國際體育賽事，促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育文化發(fā)展，向全球講好中國故事、傳播好中國聲音，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象，推動(dòng)中華文化更好地走向世界。
全國人大代表，國家體育總局副局長劉國永表示，要加強(qiáng)全民健身和全民健康深度融合的總結(jié)和研究。建議由國務(wù)院全民健身工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制牽頭，對全民健身和全民健康深度融合工作進(jìn)行全面調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，厘清問題，謀劃融合工作的新思路與新路徑，形成系統(tǒng)性方案。研制出臺(tái)全面推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合的指導(dǎo)意見，各級政府、各部門匹配相應(yīng)的配套政策和專項(xiàng)方案，形成相互銜接、互為補(bǔ)充的政策組合牌，并在工作推進(jìn)落實(shí)中加強(qiáng)常態(tài)化評估和研究。
“人大代表要密切聯(lián)系群眾，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。所以，從當(dāng)選全國人大代表開始，我一直積極接觸不同領(lǐng)域人士，希望匯聚民智，反映更多問題，提出有建設(shè)性的建議?！苯邮苡浾卟稍L時(shí)，全國人大代表、中國香港體育協(xié)會(huì)暨奧林匹克委員會(huì)副會(huì)長霍啟剛表示。
作為新當(dāng)選的全國人大代表，他的工作重點(diǎn)除了旅游、漁農(nóng)、社會(huì)組織管理等外，還有發(fā)揮體育的多元價(jià)值功能，加快加深粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部的交流，推動(dòng)大灣區(qū)與其他城市以及其他國家、地區(qū)的融合發(fā)展。
霍啟剛認(rèn)為，即將于2025年舉行的第十五屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)將首次由大灣區(qū)的廣東、香港、澳門聯(lián)合承辦，此舉將有力提升大灣區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?！半S著交通網(wǎng)絡(luò)的完善，香港、澳門和內(nèi)地城市的距離越來越近，能把不同的賽區(qū)安排在不同的城市，期望未來可以以大灣區(qū)名義向國際體育組織申辦更多賽事，促進(jìn)大灣區(qū)進(jìn)一步交流和融合，也讓大灣區(qū)的概念為世界所熟知，未來朝著打造自有體育賽事品牌方向促進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展?！被魡傉f。
對于體育產(chǎn)業(yè)和體育科研，霍啟剛也十分關(guān)注，他表示，希望以體育為媒，開展更多交流活動(dòng)，鼓勵(lì)更多體育產(chǎn)業(yè)融入大灣區(qū)，讓香港年輕人以體育為追夢切入點(diǎn)，為大灣區(qū)發(fā)展作貢獻(xiàn)。香港的體育科研也非常有優(yōu)勢，希望通過高水平的賽事平臺(tái)推動(dòng)體育科研產(chǎn)業(yè)化，與更多機(jī)構(gòu)合作交流，服務(wù)更多運(yùn)動(dòng)員?！跋嘈旁谑暹\(yùn)會(huì)之后，一定會(huì)有更多人一提起香港，就想起體育科研?！被魡傉f。
霍啟剛介紹，他還提交了一份關(guān)于成立設(shè)立中國體育仲裁委員會(huì)香港分會(huì)的建議。“目前國際體育仲裁主要由西方國家主導(dǎo)，歐美仲裁員人數(shù)比亞洲多，而中國體育仲裁委員會(huì)是全國唯一專門處理體育領(lǐng)域糾紛的仲裁機(jī)構(gòu)，‘十四五’規(guī)劃明確支持香港成為法律服務(wù)和爭議解決中心，香港在‘一國兩制’下?lián)碛斜姸鄡?yōu)勢，設(shè)立中國體育仲裁委員會(huì)香港分會(huì)能夠充分發(fā)揮香港優(yōu)勢，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國體育仲裁委員會(huì)的目標(biāo)，提升國家在國際體育仲裁的地位，更好掌握國際話語權(quán)。”霍啟剛說。
慶明表示，初中生的認(rèn)知、理解和實(shí)踐能力比小學(xué)生強(qiáng)，在初中開設(shè)游泳課?？梢詼p少學(xué)校的安全防護(hù)壓力，還可以影響小學(xué)生對游泳的興趣愛好和重視程度，“這既能提高學(xué)生的身體素質(zhì)，又能提高學(xué)生的生存能力?！彼J(rèn)為，游泳屬于一項(xiàng)求生技能，學(xué)生學(xué)會(huì)游泳后，如果掉進(jìn)水里，可以進(jìn)行自救，遇到水災(zāi)時(shí)也不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)?！坝斡惧憻捫姆喂δ埽兄谔岣邔W(xué)生的身體素質(zhì)，也能減輕青少年的學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生勞逸結(jié)合?！?/p>
庹慶明建議，學(xué)校應(yīng)配備游泳專職教師，游泳教學(xué)要圍繞“教會(huì)(學(xué)會(huì))”“勤練”“常賽”的模式進(jìn)行，建立課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外打通的一體化行動(dòng)方案，讓學(xué)生形成一種自覺、自愿、自發(fā)、自律的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練習(xí)慣?！霸诔踔虚_設(shè)游泳課，也可以為國家培養(yǎng)更多的游泳苗子和教練員，使我國的游泳事業(yè)和游泳產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展?！?/p>
全國人大代表、中國常熟世界聯(lián)合學(xué)院創(chuàng)辦人王嘉鵬建議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善我國殘疾人體育法律法規(guī)，優(yōu)化體育資源的供給體系和配置方式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，不斷提升殘疾人體育事業(yè)的現(xiàn)代化水平。
在提案中他提出，應(yīng)當(dāng)從六個(gè)方面加強(qiáng)發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。第一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善殘疾人體育法律體系?！皯?yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人運(yùn)動(dòng)的方式和特點(diǎn)，制定與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人體育公共服務(wù)政策法規(guī)，開展殘疾人體育法的立法研究，進(jìn)一步保障殘疾人的體育參與權(quán)、體育教育權(quán)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)權(quán)、自由活動(dòng)權(quán)等?！蓖跫矽i對《華夏時(shí)報(bào)》記者說。
第二，應(yīng)進(jìn)一步激發(fā)市場主體的供給活力，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌力度，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與家庭體育服務(wù)供給的有機(jī)整合，打造滿足殘疾人多種體育需求的供給網(wǎng)絡(luò)。例如，蘇州成立全國首家企業(yè)社會(huì)責(zé)任助殘聯(lián)盟，190余家成員單位積極參與公益助殘項(xiàng)目，比較好地滿足了群眾的微心愿、小夢想。建議在項(xiàng)目審批、土地使用、融資、稅收等方面對相關(guān)主體提供實(shí)質(zhì)性且靈活性的政策支持，釋放殘疾人體育公共服務(wù)市場活力；通過政府購買公共服務(wù)、科研立項(xiàng)傾斜等方式，引導(dǎo)高校、科研院所等加強(qiáng)對殘疾人體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)的研制、康復(fù)醫(yī)療等方面的科研力度。
第三，加強(qiáng)體育公共服務(wù)資源的普惠式下沉。弱化殘疾人體育“唯金牌論”的理念，將更多資源投入到殘疾人群眾體育、學(xué)校體育之中。如蘇州建成市級殘疾人陽光文體活動(dòng)中心，規(guī)模體量和設(shè)施服務(wù)領(lǐng)先全國，向殘疾群眾免費(fèi)開放，常態(tài)化組織各類文體藝活動(dòng)。建議今后在新建社區(qū)和老舊小區(qū)改造等城市更新過程中，通過對道路、場所、器材等的專業(yè)設(shè)計(jì)，從體育設(shè)施建設(shè)層面營造無隔閡、無障礙的殘疾人體育活動(dòng)參與環(huán)境。
第四，加大殘疾人體育資金保障力度。一是通過財(cái)政資金補(bǔ)貼等方式對殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加體育訓(xùn)練進(jìn)行兜底保障；二是在體育彩票公益金中留存一定比例，專項(xiàng)用于殘疾人體育事業(yè)，支持殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加高水平訓(xùn)練，并根據(jù)成績給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；三是引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)。
第五，優(yōu)化體育資源的配置方式。“體育資源配置要以殘疾人的獲得感為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對殘疾人體育需求調(diào)查，搭建殘疾人體育公共服務(wù)的供需信息平臺(tái)，進(jìn)一步解決殘疾人體育需求與供給銜接不暢的問題。”王嘉鵬認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立殘疾人對體育公共服務(wù)的評價(jià)體系，引導(dǎo)資源精準(zhǔn)投放、高效投放。
第六，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。依托高校體育專業(yè)開設(shè)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練等課程，規(guī)范殘疾人體育公共服務(wù)人才的培養(yǎng)體系，包括理論培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)踐訓(xùn)練等；建立殘疾人體育人才貯備庫，加強(qiáng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)具有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)等專業(yè)知識(shí)的人員加入殘疾人體育工作隊(duì)伍。
“構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系更應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村。在大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的背景下，體育帶給人的不僅是身體的健康，也包括精神面貌的煥然一新。體育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用，首要是保障村民身邊的體育場地設(shè)施，滿足群眾的日常健身需要?！比珖f(xié)委員、湖北省體育局副局長丁亞琳說，這次全國兩會(huì)，她的提案之一就是加強(qiáng)農(nóng)村全民健身場地設(shè)施建設(shè)。
丁亞琳建議，要因人因地供給農(nóng)村體育場地設(shè)施。增設(shè)適宜老年人健身的器材設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村體育場地設(shè)施適老化改造。暢通村民需求表達(dá)渠道，探索“農(nóng)民點(diǎn)單”建設(shè)服務(wù)模式。加強(qiáng)農(nóng)村公共體育設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌整合，打造文體融合、便民利民的公共文體空間。同時(shí)，在規(guī)劃布局上，要注重體育設(shè)施與鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌的結(jié)合，串聯(lián)成為美麗鄉(xiāng)村自然生活圖景，激發(fā)村民參與健身的意愿，滿足農(nóng)村居民日益增長的體育健身需要；利用邊角地、閑置房、高速公路橋下空間等，推動(dòng)農(nóng)村小型室內(nèi)健身場所建設(shè)，滿足村民健身需求。
新修訂的體育法明確：“學(xué)?？梢栽O(shè)立體育教練員崗位。學(xué)校優(yōu)先聘用符合相關(guān)條件的優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員從事學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練活動(dòng)?！睂Υ?，全國人大代表、賽艇運(yùn)動(dòng)員呂揚(yáng)坦言，“對于我們運(yùn)動(dòng)員來說，最大的問題是退役后再就業(yè)。我們有更專業(yè)、更科學(xué)的運(yùn)動(dòng)方法，如果不能很好地發(fā)揮出來，是一種浪費(fèi)。新修訂的體育法提出，讓運(yùn)動(dòng)員作為教練員走進(jìn)校園，是一個(gè)非常好的解決方式。既能把我們的專業(yè)技能帶進(jìn)校園，推動(dòng)青少年體育事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也解決了再就業(yè)問題，讓退役運(yùn)動(dòng)員有機(jī)會(huì)為體育強(qiáng)國建設(shè)作更多貢獻(xiàn)?！?/p>
【建議把初中、高中、大學(xué)的體測嚴(yán)格納入中考、高考和大學(xué)畢業(yè)考試，嚴(yán)格把握合適的比例】
“國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機(jī)制?！边@是新修訂的體育法的內(nèi)容。作為來自基層的全國人大代表，山東省單縣第一中學(xué)副校長兼排球隊(duì)主教練樊董偉建議，把初中、高中、大學(xué)的體測嚴(yán)格納入中考、高考和大學(xué)畢業(yè)考試，嚴(yán)格把握合適的比例，讓學(xué)生、家長、學(xué)校都能重視起來?！拔蚁Ｍ洋w育課作為學(xué)生的必修課程，真正落到實(shí)處。”
張虹建議進(jìn)一步深化體教融合，特別是高校體教融合，在高校增設(shè)國際體育組織文化、奧林匹克文化、體育管理、體育經(jīng)濟(jì)、體育法等體育文化類課程，培養(yǎng)更多具備國際視野的體育人才，并有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地向國際奧委會(huì)、國際單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等國際體育組織選派或推薦優(yōu)秀人才。
【建議國家有關(guān)部門出臺(tái)和完善相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)雪上項(xiàng)目優(yōu)勢明顯的地市與南方有開展雪上項(xiàng)目愿望的地市，建立對口合作關(guān)系】
全國人大代表、黑龍江省鶴崗市體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目訓(xùn)練中心高山滑雪教練員李云峰建議南方各省與東北地區(qū)建立雪上項(xiàng)目后備人才對口合作關(guān)系。為此，李云峰代表建議國家有關(guān)部門出臺(tái)和完善相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)雪上項(xiàng)目優(yōu)勢明顯的地市與南方有開展雪上項(xiàng)目愿望的地市，建立對口合作關(guān)系。之前，全國第十四屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)實(shí)施省區(qū)市運(yùn)動(dòng)員聯(lián)合培養(yǎng)政策，調(diào)動(dòng)了南方和西部省份的開展積極性。在備戰(zhàn)北京2022年冬奧會(huì)期間，黑龍江省與廣東省簽訂了《運(yùn)動(dòng)員雙向培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)黑龍江省越野滑雪隊(duì)。李云峰認(rèn)為，黑龍江省有國內(nèi)高水平的教練員團(tuán)隊(duì)和科學(xué)方法，南方一些城市擁有資金優(yōu)勢，可以提供相應(yīng)科研保障和訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，雙方可以共建青少年雪上人才后備基地。
全國政協(xié)委員、國家自由式滑雪空中技巧隊(duì)教練紀(jì)冬針對冰雪產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)存在的短板問題提出建議，強(qiáng)化體育與文化、教育、旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)，比如將冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目列入中小學(xué)體育必修課；地方政府給予冰雪產(chǎn)業(yè)更多政策支持；規(guī)范冰雪項(xiàng)目大眾培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)國內(nèi)冰雪裝備研發(fā)與生產(chǎn)，降低冰雪運(yùn)動(dòng)參與成本。
文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族對自身文化價(jià)值的充分肯定，是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量,同時(shí)也承載著歷史文化傳承與發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)。
中國式摔跤是中華民族最優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化之一，也是中國文化遺產(chǎn)之一，至今已有幾千年的悠久歷史，而保定市是中國式摔跤發(fā)源地之一，曾培養(yǎng)出多位全國摔跤冠軍，為中國式摔跤傳承發(fā)展作出很大貢獻(xiàn)。
2018年保定市成功舉辦了“發(fā)展保定快跤文化座談會(huì)”和“保定市中國式摔跤國際邀請賽”，參賽者達(dá)22個(gè)國家和地區(qū)，有力傳播和弘揚(yáng)了中國式摔跤。
由于中國式摔跤不是奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，1994年第七屆全運(yùn)會(huì)后取消了該項(xiàng)目。目前，中國式摔跤已遍及南方各省，形成燎原之勢，并被十四屆全運(yùn)會(huì)列入群體項(xiàng)目。對此楊偉坤建議國家把振興中國式摔跤作為弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，提升中華民族士氣，彰顯中華民族精神的一項(xiàng)重要舉措，從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步推動(dòng)中國式摔跤發(fā)展。
一是建議將中國式摔跤列為競技體育比賽項(xiàng)目，從第十五屆全運(yùn)會(huì)開始，將中國式摔跤納入到每屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)等綜合類運(yùn)動(dòng)會(huì)和教育部、國家體育總局舉辦的年度學(xué)生（青少年）錦標(biāo)賽、U系列賽事等單項(xiàng)體育賽事，待時(shí)機(jī)成熟后推向亞運(yùn)會(huì)和奧運(yùn)會(huì)。
二是建議中國式摔跤從娃娃抓起，鼓勵(lì)支持有條件的中小學(xué)校開設(shè)中國式摔跤體育課程，師資、場地不足的，可以按照體教融合有關(guān)政策與社會(huì)力量合作；支持和鼓勵(lì)民辦武館開展中國式摔跤；高校招錄中國式摔跤特長生，體育類高校設(shè)立中國式摔跤專業(yè)，不斷增加招生院校，擴(kuò)大招生名額，為國家源源不斷培養(yǎng)傳統(tǒng)體育人才。
三是建議盡快恢復(fù)在全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）和解放軍成立中國式摔跤專業(yè)隊(duì)。
四是建議在軍隊(duì)、武警部隊(duì)大力推廣鍛煉中國式摔跤，以此提高士兵單兵作戰(zhàn)素質(zhì)和能力。
五是建議成立獨(dú)立專項(xiàng)的中國式摔跤協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對中國式摔跤的統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)。
六是建議加大弘揚(yáng)宣傳力度，鼓勵(lì)支持各大新聞媒體宣傳報(bào)道中國式摔跤傳統(tǒng)文化，營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、熱愛支持中國式摔跤的濃厚氛圍。
作為江西代表團(tuán)81名代表中的唯一一名運(yùn)動(dòng)員代表，徐詩曉結(jié)合體育工作著重談到了以下觀點(diǎn)和建議：一是加強(qiáng)競技體育人才選拔培養(yǎng)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員安置渠道；二是學(xué)校體育設(shè)備設(shè)施周末免費(fèi)對學(xué)生開放，提高場館利用率；三是加強(qiáng)縣級少年兒童業(yè)余體校的建設(shè)。徐詩曉表示，后備人才是競技體育發(fā)展的基石，全面保障體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量是建設(shè)競技體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)。中小學(xué)校作為體育后備人才培養(yǎng)選拔的基地，一方面要提高學(xué)生對體育課程的學(xué)習(xí)興趣，另一方面也要多渠道滿足青少年參加體育活動(dòng)的需求，為具有運(yùn)動(dòng)天賦和發(fā)展?jié)摿Φ捏w育后備人才培養(yǎng)搭建更多平臺(tái)。
在體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審核和監(jiān)管中，校外體育培訓(xùn)等非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在迎來政策紅利的同時(shí)，持證上崗、規(guī)范監(jiān)管也將進(jìn)一步加強(qiáng)，教練資質(zhì)將成為一個(gè)重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。國家體育總局體育科學(xué)研究所主辦的全國兒童青少年體適能教練培訓(xùn)班，由國內(nèi)專注體能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)心理、教育及衛(wèi)生等多領(lǐng)域的權(quán)威專家，跟蹤調(diào)查中國10萬個(gè)家庭樣本、歷經(jīng)數(shù)年研發(fā)，是專門針對2-6歲幼兒和6-15歲兒童青少年體適能教練設(shè)計(jì)的兒童青少年體適能訓(xùn)練與培訓(xùn)體系，該課程為我國兒童青少年體培行業(yè)樹立了標(biāo)準(zhǔn)，該專業(yè)培訓(xùn)成為培養(yǎng)兒童青少年體適能基層教練人才的新平臺(tái)，培訓(xùn)證書全國通用、終身有效。證書編號備案登記、全國通用、長期有效、無需年檢，可在國家體育總局體育科學(xué)研究所官網(wǎng)查詢。
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