不負(fù)期待與信任,奔赴希望的春天。3月3日,在滬全國人大代表、在滬全國政協(xié)委員抵京參加全國兩會。
2025年是我國“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。大會開幕前,人大代表、政協(xié)委員結(jié)合履職實際,精心準(zhǔn)備議案和建議。記者注意到,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、民生保障等成為關(guān)注的熱點,云開全站Kaiyun平臺代表委員圍繞國之大者和民之關(guān)切積極建言獻(xiàn)策。
消費是拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,也是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬呼吁積極擴(kuò)內(nèi)需促消費。她建議,各地要在全國統(tǒng)一大市場建設(shè)背景下,把財力精準(zhǔn)投入建設(shè)和培育縣域市場各要素。與此同時,有效發(fā)揮各地財政資金杠桿乘數(shù)效應(yīng)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力,打造全社會“想消費”“敢消費”“能消費”的新局面。
金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水,在此之中,私募基金起到重要作用。全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒關(guān)注私募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!拔覀冃枰膭铋L期投資、大力發(fā)展耐心資本?!彼毖?,我國私募基金稅收制度在法律法規(guī)、征管信息和稅負(fù)公平性等方面存在不足,制約創(chuàng)投行業(yè)的良性發(fā)展。
田軒為此建議,優(yōu)化行業(yè)稅收政策,完善監(jiān)管機(jī)制,營造更加公平、高效的稅收環(huán)境,與此同時,還要從國家戰(zhàn)略高度重視行業(yè)的地位和作用,統(tǒng)籌公募基金與私募基金的稅收政策,給予同等優(yōu)惠待遇,進(jìn)一步提升行業(yè)吸引力。
“信息披露是資本市場的基石?!比珖舜蟠?,立信會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)首席合伙人、董事長朱建弟認(rèn)為,必須確保上市公司和相關(guān)主體的信息披露真實、準(zhǔn)確、完整,避免誤導(dǎo)投資者。此外,還要進(jìn)一步完善資本市場相關(guān)法律法規(guī),明確各參與主體的責(zé)任和義務(wù),確?!斑^罰相當(dāng)”,避免因責(zé)任認(rèn)定不清導(dǎo)致的投機(jī)行為。
當(dāng)前,民營企業(yè)反映的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等問題仍然存在。全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜建議,要統(tǒng)籌有為政府和有效市場關(guān)系,深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,全面清理各行業(yè)隱性政策壁壘,對清單外領(lǐng)域?qū)嵭小俺欠擅鞔_禁止即允許”原則,把市場的還給市場,讓民營企業(yè)放心干、大膽闖。
隨著年初DeepSeek橫空出世,如何讓以人工智能為代表的科技創(chuàng)新成果賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為代表委員熱議話題。
全國政協(xié)委員、上實集團(tuán)董事長冷偉青說,可以用高科技賦能中藥追溯體系建設(shè)。她坦言,當(dāng)前我國追溯系統(tǒng)主要采用線下紙質(zhì)記錄、線下加追溯系統(tǒng)等管理模式,影響數(shù)據(jù)的精確性和完整性,對科學(xué)監(jiān)管帶來較大挑戰(zhàn)。
“用支持大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,實現(xiàn)追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、風(fēng)險預(yù)警、科學(xué)監(jiān)管等功能;用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對材種植、采收、加工、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵信息的監(jiān)控和記錄;用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸與儲存,防止追溯信息泄露、非法獲取及篡改?!崩鋫デ嗾f,提高中藥追溯體系效能,將有助于中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)中藥走向世界、造福人類。
工業(yè)數(shù)據(jù)是賦能制造業(yè)的“燃料”,但當(dāng)前存在數(shù)量不足與質(zhì)量不高的雙重難題亟待解決。從數(shù)量上說,許多制造企業(yè)由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱,數(shù)據(jù)采集不全面不及時,無法為模型訓(xùn)練提供充足樣本。從質(zhì)量上說,工業(yè)數(shù)據(jù)存在格式不統(tǒng)一、關(guān)聯(lián)性差等問題,難以直接用于模型訓(xùn)練。
為此,全國人大代表、中國電氣裝備集團(tuán)有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆認(rèn)為,加快形成工業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式規(guī)范和具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)間對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的交易基礎(chǔ)達(dá)成共識?!褒堫^企業(yè)要發(fā)揮鏈長作用,面向戰(zhàn)略性高價值場景,建立需求牽引、格式統(tǒng)一的高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集,促進(jìn)跨行業(yè)、跨組織的數(shù)據(jù)流通和價值創(chuàng)造?!?/p>
采訪中,代表委員提到產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題,直言深層原因在于應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力還不夠高?!皣衅髽I(yè)是科技創(chuàng)新的骨干和中堅力量,應(yīng)該有更大作為?!比珖f(xié)委員、德勤中國董事會主席蔣穎建議,進(jìn)一步優(yōu)化制度供給,加大國有企業(yè)對基礎(chǔ)研究的投入力度,提升企業(yè)的原始創(chuàng)新能力。一方面,建立國有企業(yè)基礎(chǔ)研究評價體系,推動企業(yè)建立基礎(chǔ)研究投入合理增長機(jī)制,充分調(diào)動企業(yè)從上到下的積極性;另一方面,建立健全國家基礎(chǔ)研究項目立項和評審機(jī)制,支持國有企業(yè)在國家基礎(chǔ)研究項目中扮演更重要的角色。
一頭連著國之大者,一頭連著萬家燈火。代表委員積極建言,推動我國民生保障更有力度和溫度。
全國政協(xié)委員、靜安區(qū)副區(qū)長龍婉麗調(diào)研發(fā)現(xiàn),離開學(xué)校后,中小學(xué)生課外體育鍛煉不足,不利于他們身心健康發(fā)展。她建議,學(xué)??衫谜n后時間開辦更多體育社團(tuán)與活動項目,除了籃球、足球等傳統(tǒng)項目外,還可以引入飛盤、滑板、定向越野等新興運動項目,吸引更多孩子參與。
“家庭與社區(qū)的支持和參與也非常重要?!饼埻覃惛嬖V記者,可以通過舉辦家庭運動會、周末社區(qū)跑等活動,培養(yǎng)全家一起運動的好習(xí)慣。與此同時,建議符合條件的足球場、籃球場、游泳館等社區(qū)公共體育設(shè)施,為學(xué)生提供優(yōu)惠或免費使用,并引入專業(yè)教練開展培訓(xùn)指導(dǎo),滿足學(xué)生專業(yè)化發(fā)展需求。
如今,我國逐步實施延遲退休政策,但根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,電工、焊工等特殊工種的男性員工年滿60周歲后,其職業(yè)資格證書失效,即使他們?nèi)杂泄ぷ髂芰?,也無法繼續(xù)持證上崗?!斑@種制度性的不銜接是普遍存在的?!比珖舜蟠?、上海熊貓機(jī)械(集團(tuán))有限公司采購經(jīng)理李豐呼吁,對于延長特殊工種的證書有效期,有必要通過每年復(fù)審的方式,確保他們能夠繼續(xù)合法合規(guī)工作。
近年來,精神障礙患者傷人毀物事件頻發(fā)。根據(jù)民法典規(guī)定,監(jiān)護(hù)人要為精神障礙患者的侵權(quán)行為負(fù)責(zé),但現(xiàn)實情況是,患者監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍不佳。全國政協(xié)委員、上海朵云軒集團(tuán)有限公司總經(jīng)理朱旗建議,制定《嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人強(qiáng)制責(zé)任保險條例》,督促國有大型公司平衡好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,完善精神障礙患者監(jiān)護(hù)人責(zé)任產(chǎn)品設(shè)計。同時,引導(dǎo)更多的民營商業(yè)保險公司參與經(jīng)營該險種,豐富監(jiān)護(hù)人責(zé)任保險的產(chǎn)品供給,通過稅收優(yōu)惠、財政專項補(bǔ)貼等方式給予支持。